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2010年11月25日由山東省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十次會議通過的《山東省道路運輸條例》(以下簡稱《條例》)于2011年3月1日起正式實施。
《條例》分為總則、道路運輸經(jīng)營、道路運輸相關(guān)業(yè)務(wù)、道路運輸安全、監(jiān)督管理、法律責(zé)任、附則等七章,共七十七條,《條例》的實施,對于在新形勢下維護道路運輸市場秩序,保障道路運輸安全,保護道路運輸有關(guān)條方當(dāng)事人的合法權(quán)益,促進現(xiàn)代道路運輸業(yè)又好又快發(fā)展提供了堅實的保障。
新增加四項許可項目
《條例》新增加了城市公共交通客運、出租汽車客運、機動車綜合性能檢測、汽車租賃經(jīng)營四項許可。即若要申請從事以上道路運輸經(jīng)營,必須向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請,達(dá)到經(jīng)營許可條件并獲得《道路運輸經(jīng)營許可證》,辦理工商營業(yè)登記和稅務(wù)登記后方可從事經(jīng)營。同時,《條例》規(guī)定從事為道路運輸服務(wù)的搬運裝卸、貨運代理、貨運配載、運輸信息服務(wù)、倉儲理貨等道路運輸輔助業(yè)務(wù)的,應(yīng)當(dāng)自取得工商營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi)向注冊登記地縣級以上道路運輸管理機構(gòu)備案。不按規(guī)定備案的,將處以二千元以上五千元以下罰款。
汽車租賃經(jīng)營有新規(guī)定
《條例》規(guī)定“從事汽車租賃經(jīng)營應(yīng)當(dāng)向所在地設(shè)區(qū)的市或者縣級道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并具備下列條件:自有車輛不少于十輛,每輛座位數(shù)不超過七座,車輛技術(shù)等級達(dá)到二級以上;有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的辦公場所、停車場地;有必要的經(jīng)營管理、車輛技術(shù)、財務(wù)管理人員;有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施。 ”同時規(guī)定“汽車租賃經(jīng)營者不得將車輛租賃給不具備與租賃車輛相適應(yīng)的駕駛資格的人員駕駛,不得向承租人提供駕駛勞務(wù),但提供一年以上汽車租賃的除外。 ”
駕校不得異地培訓(xùn)
《條例》對機動車駕駛員培訓(xùn)作了新的規(guī)定,如規(guī)定公安機關(guān)交通管理部門在受理機動車駕駛證考試申請時應(yīng)當(dāng)查驗經(jīng)道路運輸管理機構(gòu)審核的培訓(xùn)記錄。規(guī)定機動車駕駛員培訓(xùn)單位不得采取異地培訓(xùn)、惡意壓價、欺騙學(xué)員等不正當(dāng)手段開展培訓(xùn)活動,不得允許非本單位的教練車輛以其名義進行機動車駕駛員培訓(xùn)。規(guī)定教練車應(yīng)當(dāng)按照營運車輛標(biāo)準(zhǔn)和要求辦理營運證,進行維護、檢測、審驗,技術(shù)等級達(dá)到二級以上,并按規(guī)定使用標(biāo)識、號牌,安裝和使用培訓(xùn)計時管理系統(tǒng)。
道路貨運準(zhǔn)入門檻提高
該《條例》提高了從事普通貨運的條件,近期擬從事普通貨運經(jīng)營的業(yè)戶需要特別注意。 《條例》第三十條規(guī)定“取得道路普通貨運、道路貨物專用運輸經(jīng)營許可,應(yīng)當(dāng)向縣級以上道路運輸管理機構(gòu)提出申請,并具備下列條件:有與其經(jīng)營業(yè)務(wù)相適應(yīng)的資金;有五輛以上經(jīng)檢測合格的車輛;有符合規(guī)定條件的駕駛?cè)藛T;有健全的安全生產(chǎn)管理制度和服務(wù)質(zhì)量保障措施;有固定的辦公場所以及與經(jīng)營范圍、規(guī)模相適應(yīng)的停車場地。 ”道路運輸經(jīng)營者要看清條件,提前規(guī)劃,以免造成被動。
危險品運輸要配押運員
《條例》規(guī)定,今后從事危險品運輸?shù)能囕v必須配備押運員。 “ 違反本條例規(guī)定,道路危險貨物運輸車輛未隨車配備押運人員的,由縣級以上道路運輸管理機構(gòu)或者交通運輸監(jiān)察機構(gòu)責(zé)令改正,并處三千元以上一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由實施許可的機關(guān)吊銷經(jīng)營許可證或者核減相應(yīng)的經(jīng)營范圍。 ”